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        報廢汽車回收利用有怎樣的現狀分析

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        報廢汽車回收利用有怎樣的現狀分析

        2022-03-23

        提高廢車回收利用水平的重要意義。


        (一)廢車回收和資源節約。

        汽車產業是典型的資源密集型產業,汽車生產需要大量的鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠、玻璃和紡織品等資源。其中鋼材占汽車整體生產原材料的70%以上,粗略統計,汽車生產所需鋼材約1200公斤。實踐證明,廢舊汽車鋼鐵和有色金屬零件90%以上可回收利用,玻璃和塑料的回收利用率也達到50%以上。廢鋼可回收約1000公斤,有色金屬可回收約50公斤[3]。同時,充分利用廢車資源,有效節能,產生相當大的經濟效益。


        (二)廢車回收利用和環境保護。

        廢車對環境的危害主要體現在三個方面。一是廢車露天堆積占有大量土地,不加強回收利用,隨著廢車數量的增加,中國有可能成為世上大的汽車垃圾場。二是以排放水平低于國I排放標準的汽油車和國ii排放標準的柴油車黃標車為中心的廢車對空氣的污染很大。環境保護部2017年6月3日發表的《中國汽車環境管理年報(2017)》數據顯示,2016年,全國汽車排放污染物初步計算為4.472×107t,汽車是主要貢獻者,其排放的CO和HC超過80%,排放的NOx和PM超過90%。按排放標準分類,國II以下行業廢棄的舊汽車保有量占12.8%,但CO、HC、NOx、PM的排放量分別達到60.7%、60.6%、43.6%、67.1%[4]。三是拆卸過程中廢棄汽車廢棄物處理不規范會造成環境污染。主要表現在廢油、廢液、廢電池、汽車破碎殘渣(ASR)和有毒廢物(包括鉛、汞、鎘、鉻等),未經嚴格回收處理將嚴重污染土壤、水和大氣。因此,加快淘汰黃標車,規范廢車回收分解,是控制環境污染的重要途徑。


        (三)廢車回收利用和交通安全。

        2015年,我國共發生機動車交通事故187781起,傷者199880人,死者58022人,直接財產損失達103691.7萬元[5]。達到報廢標準的整車或部件,可靠性無保障,安全系數極低,遠未達到安全運行技術要求,一旦流入交通市場,將對交通道路安全造成巨大威脅。根據交通部門的統計資料,汽車交通事故的約1/5是違法改造車、違法組裝車、達到廢棄標準的汽車違法行駛造成的[6]。規范廢車回收管理,禁止廢車、組裝車出發行駛,強制通過正規途徑廢車,從根本上消除廢車對交通安全的威脅。

        我國廢車回收現狀。


        正規渠道回收率低,正規企業吃不飽現象嚴重。


        2016年,我國民用汽車保有量為1.94億輛,廢車540萬輛,廢車率(廢車占汽車保有量的比例)為2.78%。中國近年來汽車廢棄量和廢棄率如圖1所示,從圖1數據可以看出,中國汽車廢棄量平均只有保有量的3%左右,與發達國家6%~8%的比例相比差距很大。2016年,中國通過正規渠道回收汽車只有159.2萬輛,回收率(回收量占廢棄量的比例)只有29.48%。圖1數據顯示,近年來我國廢車回收率一直在低位徘徊,廢車黑市交易呈泛濫趨勢,每年應廢車輛中,通過正規渠道回收的比例僅為30%左右,其他約70%的廢車流入地下黑市,其中一半左右進入非法拆除渠道,另一半流入周邊縣市和農村地區。這不僅給正規的回收拆卸企業帶來沖擊,擾亂了回收拆卸的正常秩序,更重要的是給道路交通安全、環境保護和資源利用帶來了嚴重的危險。


        探究中國廢車回收率低的原因,一是法律和監督有嚴重缺陷。目前,我國公安部門負責廢車注銷登記和車輛解體時進行監督銷售,商務部門和工商部門主要負責廢車回收解體企業的監督,但各部門實際上沒有有有效監督廢車流失的問題。二是正規回收企業盈利途徑單一,經營困難,回收積極性不高。目前,中國正規廢車回收企業90%的利潤依賴于廢鋼銷售,受廢車五大組件(發動機、變速器、前后橋、車架、轉向機)嚴禁用于零部件銷售政策和近年來廢鋼市場價格低迷的影響,廢車正規回收企業利潤低,稅收負擔重,經營困難,回收積極性低。我國正規報廢汽車回收企業的回收價格遠低于非法渠道,二手車商和非法經營企業大范圍高價收購報廢車輛是大量報廢車流向二手車市場和地下黑市的根本原因。


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